江苏省东台中等专业学校“十三五”发展规划（审议稿）
（2016--2020）
为进一步加强学校的建设和发展，提升服务东台地方经济和社会发展的能力，培养更多更好的高素质技能型人才，努力把学校建设成国家改革发展示范校和江苏省文明单位，结合我校的工作实际，特制定《江苏省东台中等专业学校“十三五”发展规划》。
第一部分 “十二五”工作回顾与“十三五”发展因素分析
一、学校“十二五”工作的简要回顾
（一）学校基本情况
“十二五”期间，学校在东台市委、市政府的正确指引下，在东台市教育局的正确领导下，经过全校师生员工的共同努力，学校的办学质量和办学效益稳步提高，各项工作取得了较好的成绩，为学校的进一步发展打下了良好的基础。
学校现为国家级重点职业中学，国家中等职业教育改革发展示范学校建设单位、江苏省四星级职业高中、江苏省高水平示范性职业学校、江苏省职业教育创新发展实验区主体建设单位、江苏省高水平现代化职业学校立项单位、江苏省“3+4中职对接本科分段培养”试点项目学校。2013年12月经省教育厅批准成立江苏联合职业技术学院东台分院，成为全省县级城市中的第一所分院。学校占地548亩，分2个校区，建筑面积15.59万平方米。学校现有教职工345人，在籍学生5392人。学校坚持围绕东台地方支柱产业、特色产业设置专业，现有机电技术应用、汽车运用与维修、建筑工程施工、数控技术应用、会计等18个中职专业和机电一体化、汽车运用技术、建筑工程施工等3个高职专业，其中机电技术应用、汽车运用与维修、建筑工程施工、会计和民族织绣等5个专业是江苏省品牌特色（示范）专业。建有汽车运用与维修、数控技术应用、模具设计制造、建筑工程施工和机电技术应用等5个省级实训基地。机电技术应用和汽车运用与维修2个专业是省课程改革试验点。建有98个校内实训实习室，校内实训设备达6500多万元。
（二）工作的回顾
1.整合提升彰显特色。2014年市委市政府、市教育局在弶港镇港城大道1号划地300亩，投入3.5个亿建成沿海校区，并且创建成江苏联合职业技术学院东台分院，把一校三区整合形成具有鲜明特色的一校两区办学格局，学校基础办学能力不断增强，有力地技撑了江苏省职业教育创新发展实验区和国家改革发展示范校项目建设。
2．招生拓展彰显特色。通过用好用活各类招生政策，进一步完善学校招生制度，积极扩大各种类型办学，招生人数创历史新高。
3．德育创新彰显特色。以国示范校职业素养特色项目为依托，以“职业素养快乐系列丛书”为载体，初步形成了“五维一体三同步”的快乐德育工作新模式；建立了以学生为主体的“五维一体”多元评价体系，从素养课程培养职业意识、系列活动拓展方法能力、体育劳动促进身心健康、社会实践提升素养、操行品德训练促进习惯养成5个维度6个指标对学生职业素养进行综合评价，从“一书五证”拓展为“一书六证”。
（四）专业建设彰显特色。以国示范校专业建设为依托，在打造机电、数控、汽修、建筑、财会五大重点专业兼顾旅游、发绣等与东台经济和社会发展需要的联系紧密的专业，建设了一批精品课程和精品教材，创建了一批示范专业；以国示范校数字化校园建设为平台，建成数字化教学资源库和网络学习平台，开发综合实训课程辅助教学资源和实训模拟软件，覆盖主干专业课程。
（五）文明创建彰显特色。学校以开展师德教育、各级优秀教师评比、十佳标兵评选、文明班级评选、文明宿舍评选、优秀学生评比、平安校园建设、文明校园建设以及德耀东台、成长在这片沃土、托起明天的太阳等德育读本示范幅射等活动，推进学校文明创建工作生动活泼地开展，已被立为省文明单位创建单位。
（六）教学改革彰显特色。学校以课程改革为中心，优化专业课程设置和教学内容，加大理论教学活动单导学、实习教学任务单导学的推进工作；加大投入，倡导理实一体化教学和仿真实训，技能大赛、创新大赛、创业实践大赛、两课评比等赛事硕果累累。
（七）师资提升彰显特色。学校通过一系列师资提升活动，使教师的学历达标率、研究生以上学历教师比例、专业教师中获得高级以上职业资格证书的比例，获得技师工程师以上资格或职称的比例、省市级骨干教师或学科带头人比例、具备高级职称的教师比例大幅度提升。较强的企业实践经验的外聘教师队伍不断壮大，有效地开展了与高职院校在专业建设、课程改革、校企合作、教师培训、创新创业教育等方面的交流与合作。并且采用多种形式对全体教师进行培训，并选派优秀教师参加出国培训、国家培训和省、市级培训。
（八）内涵建设彰显特色。学校以制度建设为抓手，以《快乐行走在阳光下》制度汇编为纽带，实行民主管理，推行分配制度改革、后勤服务社会化改革、系（部）管理改革，进一步完善和落实各项规章制度，内部管理体制和运行机制进一步完善。
（九）课程建设彰显特色。学校以省市“五课”教研和“两课”评比活动为抓手，以教科研工作为纽带，开发出一批实用性较强的校本课程，逐步形成课程和教学内容动态适应企业需求的有效机制。在校级课题研究常态化的基础上，涌现出一批省市级课题。
（十）校企合作彰显特色。学校积极探索较为完善的产学研合作机制，构建依托行业的紧密型产教结合平台。每个系部有一批较稳定的、信誉良好的合作企业，建立了以订单式和工学结合为主导的校企合作人才培养模式。
二．规划编制的背景与依据
（一）学校发展的外部环境
1．经济层面。“十三五”时期，是全面深化改革，全面推进依法治国，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。经济增长方式的加快转变，科学技术进步的日新月异，人力资源竞争的日趋激烈，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的全面推进，都对高素质人才培养提出了越来越高的要求，凸显了加快学校改革、建设与发展的重要性和紧迫性。
2．政策层面。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“发展职业 教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题 的重要途径，必须摆在更加突出的位置”的职教工作意义，明确了“健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，不断优化高等教育结构，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”的职教发展方向。表明国家在未来的若干年内，将进一步加大职业教育的投入力度，积极推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，大力增强高职教育办学活力，为中职教育的当前改革和长远发展提供了政策依据，为加快我校建设与发展带来新的机遇。
3．区域层面。东台及周边地区庞大的经济总量与持续快速的发展速度，优越的地理位置与区位优势，深厚的文化底蕴与良好的人文环境， 城乡社会的平衡发展与一体化的率先实现，为毕业生营造了优良的就业创业环境。东台市委、市政府及行业企业对职业教育的重视与支持程度的提高，为我校的持续发展营造了良好的外部氛围。
（二）学校发展的内部状态
“十二五”以来，学校认真贯彻国务院、教育部、省教育厅 等上级有关文件精神，锐意进取、积极改革、努力实践，经过全体教职工的共同努力，学校的各项改革与建设工作取得了明显的成效，并于2012年、2013年成功跻身江苏省改革创新实验区建设单位行列，为学校的进一步发展奠定了良好的基础。面对中职教育教学改革与发展的新形势，与区域经济社会快速发展的需要与要求、与优秀兄弟学校的建设发展水平相比较，尚有许多方面需要加快改革、加强建设和加以改进。
1．以人为本的办学理念初步形成，但贯彻落实有待进一步深化。 “十二五”期间，学校贯彻“以人为本”的科学发展观，围绕学生成长成才、教师事业发展，不断加大以教学基本条件建设为重点的学校建设力度，积极开展以人才培养模式改革为核心的 教育教学改革，进一步推进以二级管理制度建设为重点管理体制 建设，初步形成了“为学生成长服务、为教师发展服务、为地方经济服务”的教育理念。但教育理念在办学实际中得以真正体现还需要不断努力，内部精细化管理的良性机制还未形成，人才培养模式改革的成效还不够明显，校区办学基本条件不够平衡，还不能很好满足人才培养的需要，有待于进一步完善与深化。
2．专业集聚初显形态，但专业群的发展有待进一步集聚与建设。 “十二五”末，学校全日制在校学生规模已达到4000 多人，基本形成了以机电技术、汽车应用、建筑工程、财会管理、信息技术、旅游服装等与区域主导产业相适应专业体系，并已着手实施专业群整合，专业与课程建设全面推进，并已建成了一批省级、市级重点专业、重点课程与精品课程。但学校专业总量偏多，专业规模偏小，专业集聚度不高，师资队伍与实践教学实施资源较为分散，有待进一步调整整合与优化。
3．专业师资队伍初具规模，但整体能力与水平有待进一 步提升。“十二五”期间，师资队伍建设进程得以加快，校内外专兼职教师初具规模，教师开展技术开发、教育教学改革的积极性与项目成果不断增加，教师专业业务能力、实践动手能力与社会服务能力有所增强。但高层次的教科研标志性成果和重大奖项还很鲜见，高水平的专业论文与兄弟学校相比存在较大差距；专业带头人和教学名师数量偏少，专业群体之间的分布不均，整体素质有待进一步提升。
4．校内实训基地基本满足当前需要，但与培养模式改革要求有较大差距。 “十二五”末，学校共建成校内实训中心5 个，教学仪器设备总量超过5000 万元，能基本满足当前教学需要。但校内生产性实训基地还没有真正形成，实训基地的使用效率不高，离工学结合培养的要求还有较大差距，与课程结合的程度有待提高。
5．职教集团化合作平台初步形成，但合作共生的运行机 制有待完善。 2013 年，以我校为牵头单位的职教集团正式成立并开始运行，基本组织机构与管理制度初步建成，对促进校企合作的平台作用初步体现，但职业培训、继续教育的规模和效益都还偏小，职教集团常态化运行机制尚不完善，广大教师开展校企合作的积极性与主动性未得到充分调动，校企合作的长效机制有待进一步形成。
（三）规划编制的政策依据
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、教育部《中等职业教育改革创新行动计划》、《国务院关于加快现代教育决定》（国发【2014】19号）和2014年6月国务院召开的全国职业教育工作会议精神以及国家对后国示范校建设要求和中共东台市委、东台市人民政府关于教育改革发展的相关文件精神。
第二部分学校”十三五”发展总体目标
一.指导思想
以科学发展观为指导，以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位，牢固树立“为学生成长服务、为教师发展服务、为地方经济服务”的办学观念，进一步完善政府、企业和学校三方联动的办学机制，努力拓展”五优”办学模式（优化就业服务、优化教育教学、优化专业建设、优化基地建设、优化学校管理），提升“市场化办学、精细化管理、品牌化提升”的新形象，坚持以服务地方经济建设和社会发展为宗旨，以东台人才需求和学生充分就业为导向，以全面提高教学质量和提升服务能力为目的，努力探索东台区域经济条件下中等职业教育的发展模式、运行机制和教育规律，不断深化教育改革，提高人才培养的针对性，促进办学定位与地方经济社会发展的深度融合，成为协助政府带动东台经济繁荣的助推器。
二.规划目标
（一）学校发展目标
在“十三五”内，我校总体发展思路为“333”，即：三个目标（将学校建设成为国家改革发展示范校、江苏省职业教育创新发展实验区主体学校，江苏省文明单位），三个面向（面向地方企业、面向未来、面向现代化），三以三创新（以基础能力的提升促进资源整合、以项目管理促进内涵提升、以创新驱动促进特色打造；通过提升行动，使办学质量、办学层次和办学效益再上新层次,继续创新教师发展思路、创新学校内涵提升思路、创新校企合作思路），至2020 年，学校办学规模协调发展，综合实力明显增强，人才培养工作水平全面提升，服务社会能力显著提高，和谐校园并具活力；专业布局与区域产业发展相适应，工学结合人才培养彰显优势特色，重点特色专业达到省内同类学校先进水平；“双素质、双结构”师资队伍与学校事业发展相适应，专业带头人队伍适应建设发展需要；教育与培训全面发展，就业水平始终保持盐城市内中职校前列。学校成为一所从教者敬业、乐业，就学者宜学、乐学，社会企业满意，在区域人才培养上有突出贡献的综合性中职学校。
（二）学校发展定位
1、办学规模定位。以发展中等职业教育为主体，重视并强化对口单招、五年制高职、3+4中高职本科工作，对接不断拓展农村劳动力、退役士兵培训等培训规模，实现学历教育和多功能培训相结合，力争各类招生合计规模维持6000人左右。
2、办学形式定位。实施以全日制中、高职学历教育为主、业余成人教育和社会培训为辅的办学形式，形成学历教育和非学历教育、长期培训和短期培训相结合、课堂教学与社会实践相结合的多层次、多渠道、多形式、多元化办学格局。
3、办学层次定位。把学校办成江苏省内一流的中等专业学校，并通过挂靠、合作、联办、升格等多种形式，扩大规模。重视并加强高级工、技师和研究生的培养，努力把学校创建成国家中等职业教育改革发展示范学校。
4、专业发展定位。把已做强的数控制技术、机械加工、汽车制造与维修等重点骨干专业办出特色，把服装设计与加工、财经商贸、建筑设计、计算机应用与维修、餐饮服务等主干专业做大做强，发展绿色食品加工、绿色能源以及特具地方特色的发绣等新兴专业。
5、实训基地发展定位。坚持以校内实训基地为主、校外企业实训基地为辅，为东台经济建设和社会发展输送技能型、应用型合格人才。
6、办学特色定位。通用专业做出规模，优势专业做出品牌，新兴专业做出特色。
三.具体任务
“十三五”期间，学校将围绕发展总体目标进行分解，实施十大工程：
(一)基础能力提升工程。学校为市内唯一的一所中高职涵盖的职业院校，一校两区，两区的在校生规模分布大致相当。沿海校区2014年建成招生，是新建校区，基础设施较好，但文化设施建设不够完整；台城校区系1998年建成招生，学生宿舍系筒子楼，一间10人、光线阴暗、设施陈旧，与市内外学校相比差距较大且严重影响招生。学校将在市委市政府关心下继续完善沿海校区文化等配套设施建设，力争改造和兴建台城校区宿舍楼。通过基础设施建设，使学校基础办学能力不断增强。
（二）创建工作提升工程。学校是培育人才的摇篮，担负着提高新一代公民素质，培养社会主义“四有”新人的任务，我们要认真总结经验，再激再励，力争完成江苏省改革创新实验区主体单位建设任务、国家改革发展示范校建设顺利通过验收、全力成功创建成江省文明单位。
（三）教育体系提升工程。通过多种方式和渠道着力打通和拓宽中高职人才的成长空间和和高校衔接发展通道，构筑人才成长立交桥；适应地方经济建设和社会发展需要，积极开发新专业，调整改造传统专业，继续保持多专业、多功能、多形式的办学规模。力争在维持现有生员规模基础上，通过增加五年制高职招生数量、争取增加3+4中职本科对接招生计划，不断提升生员质量；要把技能型人才的培养和输出作为增加城乡居民收入的主导产业来抓，进一步密切职业教育与劳动就业的联系，使职业教育与就业技能相结合，学历教育与社会培训相结合，推动市内社会培训项目向校内整合，并依托骨干专业重点打造一批社会培训品牌，按市场运作模式注册公司，真正使受训人员有专长、有出路。
（四）德育特色提升工程。在 “五维一体三同步”的快乐德育工作新模式和五维一体评价体系创新驱动引领下，学校建起了学生一站式服务大厅、创业指导中心、职业能力测试中心、心理咨询中心、红十字应急救护培训基地、职业素养评价体系六大平台和“文明风采”大赛、校园文化艺术节、红十字活动、技能双月赛四大系列活动载体。学校将不断拓展德育工作模式的内涵，把“六平台、四载体”向深度和广度推进，提升项目的幅射、示范、引领作用。
（五）专业建设提升工程。面向东台支柱产业、绿色产业，积极融入“一带一路”建设，调整和优化专业结构，重点打造与绿色能源、绿色食品、不锈钢材料和现代服务业相关的新兴专业，2020年前建立2-3个符合东台经济和社会发展需要的专业群（链），争取新增会计等文科类五年制高职专业，扩大五年制高职办学规模。建成机电技术应用、建筑工程施工等2个省高水平示范性实训基地，并积极推行实训基地的企业化运作。建成数字化教学资源库和网络学习平台，开发综合实训课程辅助教学资源和实训模拟软件，覆盖所有专业教学。引进先进企业文化，加大“教学工厂”建设力度，全面实现技能教学场所的数字化和信息化改造，依托校内名师工作室、技能创新工作室和职业技能鉴定机构，全面开展学生、企业员工职业技能培训和鉴定，形成产、学、研、训、赛、考一体化中心和区域职业教育社会服务平台。
（六）教学改革提升工程。以课程改革为中心，优化专业课程设置和教学内容，推进教学方法和方式的改革，探索以学生为主体的教学方法，加大理论教学活动单导学、实习教学任务单导学的推进工作；加大投入，倡导理实一体化教学和仿真实训。同时将以人为本，尊重学生的自主选择权，积极推行学分制和弹性学制，充分展示学生的个性特点，并进一步探索多元的且与教学改革配套的评价方法；进一步加强与企业的应用技术研究和合作，共同开发具有实用价值的项目；加大专业校本教研的力度，重点加强人才培养模式、课程模式改革、校本教材开发等研究。学校的主要领导班子、各部门负责人要带头参加一项或几项科研课题。保证教科研经费的落实，对确有成效的教科研成果给予奖励。
（七）师资素质提升工程。把加强师德建设放在教师队伍建设的首位。通过学习和思想教育，提高教师的思想政治素质，树立爱岗敬业精神，树立现代教育观、质量观和人才观，增强教师实施素质教育的自觉性和参与教育教学改革的积极性；进一步加强师资队伍建设。落实省教育厅关于中职专业课教师素质提高计划，创新教师培训模式，建立健全师资培训质量监控保障机制。组织开展国家级、省级专业教师培训，加强教学研究，努力提高教师职业技能水平、专业教学能力。完善专业教师定期参加生产实践、企业顶岗培训和校本培训制度，重点培训教师参与课程开发、校企合作的能力；加强青年教师的培养：遵循青年教师的成长规律，发挥其特长，在思想、生活上关心，学习、工作上支持。重视青年教师的师德建设：继续发扬以老带新，师徒结对的好传统，进行传、帮、带，完善青年教师“导师”制度，以多种形式提供继续教育的机会。组织学习先进的教育教学方法和经验：搭建教育教学舞台，提供充分展示才能的场所与机会，促进他们尽快成长。
（八）教育质量提升工程
创新人才培养模式：以素质教育和职业技能培养为重点，创新人才培养模式，全面实施“2.5+0.5”、“3+2”培养、“3+4”中职本科对接一书六证教育和弹性学制，继续推行“校企合作，工学结合”的人才培养模式；促进学校教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，加强学生实践能力和职业技能培养，提升学生的职业技能和就业能力；进一步拓宽联合办学等多种办学体制的渠道。推进课程体系建设：重构具有岗位特色的全日制专业课程体系和培训创业课程体系。完成优质核心课程14门，省级精品课程4门，州级精品课程8门；完成专业课程标准及配套技能考核标准10门；开发特色校本教材8本；编写优质教辅资料6册，建成5个“标准化、共享型”的专业教学资源库。推进教学方法与教学手段改革：努力贯彻“教、学、做”合一的原则，优化教学方法，以活动单任务单为中心开展实践教学，推行项目教学、现场教学和案例教学等方法，建立健全以学生实习作品为主要指标的专业课程评价方法。增强服务民生能力。建立畅通完善的就业网络，毕业生就业率达到98%以上，对口就业率达到90%以上，获得中级职业资格的比例达到98%以上，形成就业跟踪服务工作长效机制。坚持培养培训并举，年培训能力达到1000人以上，形成具有区域特色的培训项目。
（八）内涵建设提升工程。继续深入推进全员聘任制，实行民主管理，推行分配制度改革、后勤服务社会化改革、系（部）管理改革，进一步完善和落实各项规章制度，内部管理体制和运行机制逐步完善。整合沿海校区文化，修订ci体系，以项目管理来提升学校内涵建设水平。继续以五创为抓手，不断提升学校“五创”工作水平，力争提升内涵建设在全国的幅射面。
（十）校企合作提升工程。学校积极探索较为完善的产学研合作机制，构建依托行业的紧密型产教结合平台。在规范运作职教集团的基础上，和校外实习基地中的规模企业进行全方位的深度合作，每个系部有一批较稳定的、信誉良好的合作企业，力争到2020年达到50家合作企业，20家重点规模合作企业，优势专业至少有3家企业生产车间或研发机构建在校内，实行校企联合开展科技研发、项目孵化、产品生产、人才培养。建立以“校企合作，工学结合”为主导的校企合作人才培养模式，70%的专业实行校企订单式合作培养，试行并推行现代学徒制。
四、保障措施
1．组织保障。成立由学校党政主要负责人，各部门负责人参与组成的“十三五”发展规划实施领导小组，全面组织规划的实施。
2．资金保障。五年规划期内，争取政府投资、项目资金和学校自筹资金累计1亿元，用于学校建设和发展。年度经费预算为：2016年投入2000万元，用于台城校区校舍整修和沿海校区文化等配套设施建设；2017年投入6000万元，用于沿海校区校舍和品牌特色专业建设；2018年投入2000万元，用于设备投入和实训基地建设。
3．政策保障。为保证“十三五”规划目标顺利达成，提请市委、市政府出台《市政府关于建立健全中等职业教育经费保障机制的意见》、《市政府办公室关于进一步加强职业教育校企合作办学的意见》、《东台市职业学校兼职教师管理办法》、《市政府办公室关于进一步加强职业教育师资队伍建设的意见》等相关文件, 对东台中等专业学校“十三五”发展规划实施过程中的人才培养和引进工作给予支持，响应中央大力发展职业教育的号召，及时出台配套政策。提请市教育局关心和支持，继续实施向职业教育招生倾斜的政策，保证职业教育事业规模的长足发展。
4．措施保障。学校制订规划负责、管理、监督和目标责任考核等各项制度，建立目标责任制，确保按时、按质、按量完成建设和发展任务。
二〇一五年十一月十日
